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30 October, 2011 - 09:15

Holanda no es una democracia abierta

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Holanda se presenta en la escena internacional como un país defensor de la democracia y el estado de derecho. Sin embargo, el gobierno holandés no siempre es tan transparente y honesto hacia sus propios ciudadanos. A menudo se oculta información y no constituimos precisamente un ejemplo edificante en el plano internacional.

Es necesario adaptar las normas en opinión del parlamento. El gobierno es demasiado reticente a la hora de brindar la información solicitada por la ciudadanía. El ejemplo más patético es el apoyo político prestado por el gabinete Balkenende a la guerra en Irak.

El gobierno justificó ese apoyo en las presuntas armas de destrucción masiva de Saddam Hussein. Después de la guerra, tanto el parlamento como los medios se mostraron interesados en obtener acceso a los documentos pertinentes de los servicios de inteligencia holandeses, que no estaban convencidos de que Irak dispusiera de esas armas.

Información encubierta
Cuando una comisión independiente de investigación finalmente tuvo acceso a esos documentos, los periodistas recibieron la respuesta de que debían aguardar hasta que se completara la investigación. A pesar de que esto contravenía la Ley Holandesa de Transparencia de Gestión, el gabinete se mantuvo en silencio y no cedió en su postura.

La afirmación de que ‘Holanda no es una democracia abierta’ le provoca una sonrisa al defensor del pueblo, Alex Brenninkmeijer aunque puede coincidir bastante cuando se habla solamente de la transparencia:

‘Me parece que Holanda es demasiado cerrada. Y lo que me más molesta en grado sumo es que en algunas ocasiones hemos comprobado que se retuvo, distorsionó o manipuló información importante. Y eso, naturalmente, es inaceptable.’

Funcionarios sobrecargados
El ministro del Interior, Piet Donner, piensa, por el contrario, que se está abusando de la posibilidad de solicitar acceso a documentos oficiales. Los funcionarios que atienden estos pedidos están recargados de trabajo, de modo que una disminución de las peticiones sería conveniente, opina el ministro.

No es el ciudadano sino el estado el que abusa de WOB (La Ley Holandesa de Transparencia de Gestión), replica el defensor del pueblo. Si el gobierno se niega a ceder información, puede ganar tiempo - fácilmente un año y medio - gracias a prolongados y complejos procesos de apelación. ‘Hay mucho temor en las instancias públicas. La información debe convertirse en un derecho del ciudadano, en lugar de ser un favor concedido por el gobierno.’

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El experto en el tema de la WOB, Roger Vleugels, constata que Holanda, en el terreno de la transparencia, fue degradada a los últimos planos a nivel internacional en los últimos diez años. ¿Por qué es tan cerrado el estado holandés?

‘Podría deberse al hecho de que en Holanda confiamos en el gobierno por encima del promedio. El gobierno sabrá lo que hace, piensa la gente. Vemos, por ejemplo, que en Holanda hay pocas investigaciones parlamentarias. Tenemos un parlamento débil en cuanto a su la capacidad de investigación. Contamos con escasos periodistas de investigación. En comparación con los países escandinavos, tenemos de diez a veinte veces menos solicitudes de apertura de documentos.’

Incendio en Catshuis
El incendio en la residencia oficial del primer ministro, conocida como Catshuis, en la que perdió la vida un pintor, es mencionado por Vleugels como uno de los ejemplos más chocantes del encubrimiento de información.

La investigación sobre las circunstancias del accidente se enfrentó con oposición. Los documentos solicitados que podrían haber esclarecido el caso fueron trasladados desde el ministerio a la caja fuerte del abogado del Estado. Sin embargo, el juez no se convenció y ordenó la apertura de las cajas.

Transparencia en la web
El gobierno podría ahorrarse muchas molestias si siguiera el ejemplo de Noruega o Estados Unidos, que toman la iniciativa y publican documentos oficiales en internet, accesibles a todo el público. Así lo señala Thomas Bruning, de la Asociación Holandesa de Periodistas NVJ:

‘El gobierno holandés asegura estar trabajando en ello pero tenemos la impresión de que Holanda opta preferiblemente por el show de las noticias positivas. Y si se abre el acceso a la información digital, naturalmente se ponen todos los documentos a disposición, también aquellos que no te dejan tan bien plantado. Y en ese sentido, los países escandinavos están bastante más adelantados.’

En el extranjero tampoco se comprende esta actitud cerrada de Holanda. No coincide con la imagen que Holanda pretende presentar junto on sus productos de exportación. Para las embajadas holandesas en el mundo, esto es difícil de explicar y, según parece, ya han elevado esta queja al ministro.